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八千人西乡县社教纪实
文章来源:       发布时间: 2016-04-21       

  八千人西乡县社教纪实

  王广哲

  19635月初,党中央在杭州召开了政治局会议,决定在农村开展社会主义教育运动,并制定下发了《关于目前农村工作中若干问题的决议》(即“前十条”)。

  中共西乡县委根据中央决定和省、地委安排,于19637月至9月,以两个月时间在堰口区板桥公社进行社会主义教育运动试点,在取得经验的基础上,于196310月至19648月,分两期在全县8个区46个公社344个大队1766个生产队全面开展了社会主义教育运动。

  19639月,中共中央又在北京召开有各大区党委书记参加的工作会议,再次讨论农村“社教”问题,并制定了《关于社会主义教育运动中一些具体问题的规定》(即后十条),强调指出:“进行阶级斗争,进行两条路线的斗争,这是我们社会主义事业成败的根本问题”,要求“重新组织革命的阶级队伍,开展大规模的群众运动,打退资本主义和封建势力的猖狂进攻。”陕西省委根据中央指示和西北局安排,按陕北、关中、陕南3个片区,将延安、长安、西乡三县确定为全省“社教”试点县。

  西乡的“社教”试点分两期进行,第一期受陕西省委直接领导,总的领导机构是“中共陕西省委西乡县‘社教’工作团委员会”,团长由汉中地委书记张军担任,团部设在西乡县委。团部设团委会,下设办公室、政治部、后勤部、城镇社教委员会,日常工作由汉中地委副书记刘平西主持。社教的区设分团,公社设工作队,生产大队设工作组,生产队设工作小组;城镇社教委员会下设党政群、工交、财贸、文卫、农林水牧、街道居民6个工作队、57个工作组。分团、工作队部都有相应的办事人员。

  “社教”干部的配备,按西北局和省委要求,农村每个生产队配23名,生产大队3名,公社10名,公社企事业单位每19名职工、街道每15个居民配一名脱产干部,共配备社教工作队员8444人,其中脱产干部5600人,大专院校师生812人,农村积极分子1125人,劳动锻炼人员907人。上述人员中,中央国家机关干部383人,西北局机关干部35人,省级机关干部1261人,军队系统764人,汉中专区3774人,安康专区2227人;县委书记、县长以上中、高级干部55人。抽调人员分别在汉中、安康集中整训后,于19641110日至20日,进入西乡“社教”地区开展工作。

  第一期“社教”运动在杨河、沙河、堰口、茶镇、高川五个区、32个公社、256个大队、1394个生产队,48415户及66个机关、370个事业单位的228215人中进行。历时6个月时间,于19655月结束。其规模之大、规格之高、人员之多、范围之广、时间之长,在西乡历史上少有。

  第二期社教运动在汉中地区社教总分团领导下进行,团部设在贯山区,由西乡县委书记张树诚任团长,县委副书记张敏主持日常工作。

  参加这期社教的有部队、省、专区和镇巴、西乡县的干部及农村积极分子共1335人,其中部队81人,脱产干部766人,积极分子488人。

  这期社教在贯山、白龙、大河3个区,14个公社、88个生产大队、366个生产队、12084户和206个集镇单位、99户居民56025人中进行。从19659月开始,历时6个月时间,于19663月下旬结束。

  两期声势浩大的“社教”运动,大体分四个阶段进行。

  第一阶段,宣传教育,发动群众

  各工作组以中央的“前十条”、“后十条”为指导,利用各种形式,召开各种会议,说明来意,大讲“社教”的重大意义,动员和组织群众投入“社教”运动。同时采取访贫问苦、忆苦思甜、交心结友、扎根串连和“滚雪球”等办法,组织阶级队伍,成立贫协组织,为顺利开展“社教”运动奠定思想和群众基础。共组建贫协会344个,入会农户27105户,占贫下中农总户的91%,有会员58111人,占贫下中农社员的75.3%。贫协会组织起来后,成为“社教”运动的中流砥柱和生力军。

  第二阶段,内查外调,进行“四清”

  进入本阶段后,中央政治局制定下发了《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》(即23条)。文件规定,今后城乡社会主义教育运动一律简称“四清运动”,把原来的清财务、清账目、清仓库、清工分,扩大为清政治、清经济、清组织、清思想。按照《23条》精神,工作组在发动群众查找揭发基层干部“四不清”问题的同时,采取开展“小战斗”、搞“大会战”等办法,组织干部“洗手洗澡”、人人过关。先自我交待“四不清”问题,再由群众面对面检举揭发问题。然后工作组与积极分子将揭摆出来的问题采取“打而不倒,击而不发”的办法,放长线钓大鱼,穷追深挖,扩大战果。对揭发出来比较严重的问题,组织力量,内查外调,进行落实。“四清”的简要结果是:

  清思想、清政治:工作组按照“社教”运动的重点是“整那些资本主义道路当权派”的精神,放手发动群众,揭各级“当权派”的资产阶级言行,摆他们走资本主义道路的“罪行”,查他们“搞修正主义”、“和平演变”的危害和恶果。经过揭、摆、查,有461个县、区、公社、大队、生产队领导人被定为“走资本主义道路的当权派”,受到严厉的批判斗争。

  对不是当权派,但阶级路线不清、侵占耕地、投机倒把、有小偷小摸行为及乱搞男女关系的一般干部、社员、职工、教师和居民,也进行了批判斗争。

  清经济:“社教”的各单位,成立了由“根正苗红”的贫下中农代表、社教干部组成的清查小组,根据群众揭发、本人交待,对账务账目、社员工分、库存物资等进行清理清查,并通过内查外调,落实定案。城乡共查出有经济问题者17651人,占全县总人口的7.8%,其中干部10101人,占干部总数的76%。清出贪污挪用公款2162108元,盗窃、多吃多占粮食5508893斤。经减免后应退赔现金1844474元、粮食4313316斤。至运动结束,实际退赔现金1326401元,占应退金额的71.9%;退赔粮食3670304斤,占应退赔数的85.1%。清出投机倒把牟利229911元,应补税罚款106757元。至运动结束,实缴56907元,占应补罚税款数的53.8%

  其中,城镇查出有经济问题的2618人,其中干部1587人,占干部总数的60%。共贪污盗窃、多吃多占现金348239元、粮食150636斤。经减免后应退赔现金279332元、粮食83752斤。至运动结束,实际退赔现金186488元,占应退赔数的66.6%;退赔粮食62288斤,占应退赔数74.3%,清出投机倒把牟利109095元,应补税罚款41307元。至运动结束,实际缴出22836元,占应补罚款的53%

  农村查出有经济问题的15023人,共贪污盗窃、多吃多占现金1695452元、粮食5308905斤。经减免后实际应退赔现金147662元、粮食4216304斤。至运动结束,实际退赔现金1076977元,占应退赔金额的72.9%;退赔粮食4162147斤,占应退赔粮食的98.7%;清出投机倒把牟利120816元,应补税罚款65450元。至运动结束,共缴出34071元,占应补罚款的52%

  退出的“四清”果实,分配总值1394505元,其中上缴国家30677元,占2.8%;留给集体530610元,占35.9%;分配社员891453元,占61.3%。其中分给贫下中农328915元,占36.9%。照顾赤贫户435716383人,84695元,占7.8%

  运动中,共收回被侵占的集体耕地30486亩,乱开乱占荒地27584亩,至运动结束,已全部归收集体。

  清组织:通过揭、批、查,对各级领导班子和阶级队伍进行了清理,查出“领导权不在无产阶级手里”的单位354个,其中“被地富反坏分子掌握”的26个,“被新老剥削者掌握”的42个,被“新的资产阶段分子掌握”的138个,“被其他坏人掌握”的172个。这些单位中,公社机关7个,占公社(包括城关公社)总数的21%;事企业单位36个,占单位总数的9.7%;学校3个,占学校总数的2%;居委会一个,占居委会总数的14.2%;生产大队107个,占大队总数的41.8%;生产队220个,占生产队总数的15.7%

  运动中共查出“走资本主义道路的当权派”511人,占原任干部总数的41.8%,其中县级单位22人,占干部总数的1.7%;区社级单位39人,占干部总数的4.4%;生产大队和生产队439人,占原任干部总数的5.5%。共批斗“当权派”399人,占干部总数的78%,其中县级单位22人,区社级单位32人,大队和生产队330人,占大队、生产队干部的64.5%

  第三阶段,审定阶级成分,进行民主革命补课

  土改时,全县农村总户为53152户,土改、土改复查及社教中共划地富4164户,占总农户的7.8%。这次“四清运动”中,补划地主88户、富农49户。连前累计,全县共有地富4303户,占总农户的8.1%。社教中,共没收地主房屋455间,其中留给国家9间、集体239间,分给贫下中农207间;没收农具309件,其中留给集体188件,分给贫下中农121件;没收家具1599件,其中留给集体470件,分给贫下中农982件、中农147件;没收其他应追回的折价款9766元,留给集体3610元,分给贫下中农6156元;兑换白银24两、银元3个,没收大烟1.1斤。

  运动中,共批斗1140人,其中机关和事企业干部、教职员47人,占机关和事企业干部、教职员总数的1.8%;大队、生产队和居委会干部337人,占同级干部总数的3.15%。戴上各种“分子”帽子的185人,其中地主分子57人,富农分子30人,反革命分子23人,坏分子9人,贪污盗窃分子53人,投机倒把分子12人,高利贷分子1人;依法管制41人,捕办50人。

  运动中,共发生自杀事件182起,死亡152人,自杀未遂30起。在死亡的152人中,大队干部14人,生产队干部28人,“四类分子”32人。

  运动中,受党纪、政纪处分的国家干部222人,占干部总数的12.8%。其中,开除党籍的52人,行政撤职的46人,开除留用的6人,开除公职的18人,合计占干部总数的3.5%

  在受处分的国家干部中,县委书记、县长、部局长、区书记区长及社书记、社长、厂站经理98人,占同级干部总数的46%。其中,开除党籍10人,行政撤职10人,开除留用一人,开除回家3人,合计占干部总数的12.3%

  第四阶段,整建基层组织,建立规章制度

  在清政治、清经济、清组织、清思想的基础上,对各级党政领导班子及农村党团支部、妇女、贫协、民兵、儿童等群众组织进行了整顿,建立健全了各项规章制度。

  整顿中,各级组织从总结工作入手,领导班子成员逐个进行自我检查,开展批评与自我批评,并由所在组织成员和贫下中农代表进行评议,然后按各自的组织程序,选举产生新的领导机构。

  经过整顿,公社以上领导干部留原单位任原职的80人,占原有领导总数的37.6%;提拔任用的7人,占3.3%;调整工作、保留同级职务的39人,占18.3%;交流到外地的20人,占9.4%;降为一般干部的40人,占18.9%;待分配工作的19人,占8.9%

  其中,部局长级52人,留原单位任职的26人,占50%;调整工作、保留同级职务的10人,占19.3%;交流到外地的8人,占15.3%;调整为一般干部的2人,占3.8%;待分配的4人,占7.6%。区书记区长10人,留原单位任原职的4人,占40%;提拔任用1人,占10%;调整工作、保留同级职务的4人,占40%;交流外地的1人,占10%;社书社长102人,留原单位任原职的28人,占27.4%;调整工作、保留同级职务的19人,占18.7%;提拔任用的4人,占3.9%;交流外地的4人,占3.9%;调整为一般干部的33人,占32.4%;待分配的11人,占10.8%

  原任大队干部中,受党纪、政纪处分的189人,占干部总数的12.5%。其中开除党籍的52人,撤职的40人,合计占干部总数的6.1%。在原任大队干部中,支书、大队长受处分的135人,占27.2%。其中,开除党籍的40人,撤职的19人,合计占11.8%

  整顿中,新发展党员1096人。其中机关和企事业单位发展党员53名,街道居民发展党员17名。农村发展党员1026名。新发展团员3344名,其中农村发展团员的3111名;县级单位及居委会发展团员233名。在整顿党团支部的基础上,对基层民兵、妇女、贫协及儿童等组织也进行了相应整顿。共组建民兵组织19个团、34个营、282个连、1513个排、4854班,共有民兵60666人,其中基干民兵28562人,占民兵总数的47.2%;女民兵23407人,占38.8%;党团员9618人,占15.8%;复原退伍军人2428人,占4%;贫下中农35734人,占59%。同时,各生产大队都成立了贫协委员会和妇代会,242个生产大队还成立了儿童团,参加儿童达23761人。

  整顿中,各级党政及群众组织按各自章程,在社教工作组的指导和协助下,建立健全了各项规章制度。

  “社教”结束后,工作团撤走前,分别从原工作队中确定430名干部,暂留公社和生产大队,处理遗留问题,巩固社教成果。

  西乡社教执行左的路线,打击面宽,教训极其深刻。由于极左路线的影响,时至今日,部分干群谈社教色变,仍心有余悸。(作者系西乡县委退休干部)

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