汉政协办函〔2025〕9号
市政协委员，市级各民主党派、工商联，市政协各专门委员会：
为做好提案征集工作，进一步提高提案质量，充分发挥提案在人民政协履职中的重要作用，更好服务我市高质量发展现代化建设，现就市政协六届五次会议提案征集工作通知如下。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示、习近平总书记来汉中考察重要指示精神，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，落实“四个打头阵勇争先”和“五个更大”发展要求，围绕大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，打好“八场硬仗”，抓好“六个聚力、六个发展”，充分发挥委员自身优势和党派、团体集体优势，及早准备、深入调研，提出立意高、建议实、操作性强的精品提案，为努力建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市，奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章贡献政协智慧和力量。
二、提案要注重质量，符合基本规范
牢固树立质量意识和精品意识，秉持“凡提案必调研”原则，讲求质量，不追求数量。根据市政协《提案工作条例》和《关于切实提高提案工作质量的实施意见》，提倡委员每年集中精力提出1-2件高质量提案。提案应符合以下基本规范：
1.选题要围绕中心工作。认真学习贯彻中共二十届四中全会精神，深刻领会和把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、重大战略任务和根本保证，围绕抓项目稳增长、现代化产业体系建设、深化改革、改善生态环境质量、城乡融合发展、文化强市建设、保障和改善民生、防风险守底线等方面重点任务，找准切入点，把握关键点，建睿智之言、献务实之策。抓住全市项目谋划储备不足，经济增长拉动有限，稳增长压力较大，转型升级任务较重，新质生产力培育较慢，生态环保、民生保障、风险防控等方面的短板弱项，以及老百姓关心的就业增收、教育医疗、住房社保等急难愁盼问题，提出有价值的意见建议。
2.一事一案，实事求是，简明扼要，内容完整，在充分调研的基础上提出，有情况、有分析、有具体建议。选题注重严肃性，建议要有科学性、可行性。
3.每件提案的字数以500－800字为宜，最多不超过1200字。如有重要的资料数据确需提交的，可作为提案附件。
三、不予立案的17种情形
根据市政协《提案审查工作细则》，有下列情形之一的提案不予立案，请撰写提案时注意把握。
1.与党的理论和路线方针政策不相符的；
2.国家宪法和法律法规禁止的；
3.涉及党和国家秘密的；
4.与中国人民政治协商会议章程或政协全体会议决议、常务委员会会议决议相违背的；
5.由委员中的中共党员提出的对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；
6.由委员中的民主党派和工商联成员提出的反映本组织内部问题的；
7.进入诉讼程序或者行政复议、仲裁程序，尚未结案的；
8.涉及执纪执法机关正在审查的涉嫌违纪违法问题的；
9.超出人民政协履职范围，对国家机关及其工作人员要求进行质询或追责的；
10.涉及举报单位和个人的；
11.为本人或亲友解决个人问题的，或代转他人来信的；
12.宣传、推介具体作品、产品的；
13.属于纯学术研讨的；
14.所提问题已经得到解决的；
15.内容空泛，没有具体建议的；
16.超出本市管辖和职权范围的；
17.提案委员会审定不予立案的其他情况。
四、提案提交方式和注意事项
市政协委员可以个人或者联名方式提出提案，也可在市政协全体会议期间，以界别、委员小组或者联组名义提出提案。参加市政协的各民主党派和工商联及人民团体，可以本党派和工商联及团体的名义提出提案。市政协各专门委员会，可以本专门委员会名义提出提案。提交提案要注意以下方面：
1.提案标题字数不超过30个字，格式统一为“关于……的提案”。
2.提案在政协汉中市委员会官方网站首页右下方“智慧政协管理平台”中提交（操作指南见附件1）。以各民主党派、人民团体、市政协各专门委员会名义提出的提案，在网上提交的同时还应提交签字盖章的纸质提案，在大会提案提交截止日期前交至市政协提案委或大会提案组。
3.提案工作是市政协的经常性工作，六届五次会议结束后提交的提案作为平时提案，与大会期间提交的提案具有同等效力。
委员咨询提案工作有关事项，请与市政协提案委联系（联系电话：0916-2626625 2626293），会议期间与大会提案组联系。
附件1：政协汉中市委员会智慧政协管理平台操作指南
政协汉中市委员会办公室
2025年10月31日
点击跳转：智慧政协管理平台
您访问的链接即将离开
“政协汉中市委员会”网站
是否继续？