市教育局承办2023年政协提案

全部办结回复

市政协六届二次会议以来，市教育局共承办政协提案53件，承办数量仅次于市卫健委排名第二。提案涉及的问题广泛，聚焦加强心理健康教育、提高法治进校园工作质效等教学活动管理，进一步落实“双减”政策、推进义务教育优质均衡发展、发展多元普惠托育服务等提升教育质量，解决艺术教师紧缺、优化改进山区县教师招录补充机制等教师队伍建设，还有校医配备、配餐午休、未成年人保护等等方面。截止目前已全部办理答复，已经解决或基本解决（A类）5件，正在解决或列入计划准备解决（B类）47件，受条件限制或其他原因目前无法解决（C类）1件，与委员见面率、提案办复率和委员对办理回复满意度均100%。

一、市教育局的主要做法

一是加强领导，进一步夯实责任。高度重视，坚持“一把手主抓”，把提案办理工作与业务工作同部署、同研究、同落实，统筹安排，整体推进。印发《关于认真做好2023年度人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，确定7个承办科室、1个承办单位，明确主要领导、分管领导、承办科室、承办人员四级责任。在办理过程中，始终坚持积极的态度，主动调研，充分吸收、采纳政协委员的合理化建议，有针对性地改进和加强相关工作，努力创造条件解决问题。

二是加强沟通，进一步提升满意率。各承办科室负责人与委员沟通走访到位，认真分析提案的内容，深刻理解、准确领会提案的意图和原由，有针对性的进行办理回复。邀请委员参与调研座谈，共同研究解决问题。加强与委员的交流沟通，汇报工作情况，认真倾听对教育工作的意见和建议。通过相互沟通，进一步加深了委员对教育工作的了解，取得了理解和支持。

三是密切配合，进一步增强办理实效。把提案办理工作作为改进工作作风、提高办事效率的重要内容，作为推进教育事业发展的有效途径。各相关科室密切协作，把握办理工作的政治性、法律性和政策性、实效性，按时限高质量地完成办理工作任务，切实把对委员的承诺落到实处，让委员满意，让人民群众满意。坚持走访、回访委员，并将此制度作为密切联系群众，了解广大群众反映教育工作的建议、要求的主要渠道。

四是抓好督办，进一步提升办结率。局办公室对各科室承办的提案建立了基础台账，主要领导督办，分管领导具体抓，办公室按照时间节点印发《提醒函》督促提醒，随时掌握办理进度。对办理进展缓慢的案件，认真查找原因，及时协调督促，确保建议、提案的办理按时高质量完成。

二、提案聚焦问题承办成效

11件提案关注学生心理健康。市教育局坚持问题导向，采取多项举措，努力营造平安、和谐、稳定的校园环境，助力学生健康成长。一是开展“珍爱生命关爱成长”专项行动。印发《汉中市“珍爱生命关爱成长”专项行动实施方案》，从2023年5月起至2024年7月，以学生心理健康教育为重点，整合政府、社会、家庭、学校育人合力，全面加强全社会应对处置中小学生心理问题能力水平。二是开展“万名教师大家访”活动。印发《关于深入开展全市中小学校、幼儿园“万名教师大家访”活动的通知》，要求全市教育系统扎实开展大家访活动，促进家校教育有效衔接，形成学校、家庭、社会三位一体的育人合力。三是加强校内心理健康教育。开齐上好心理健康课程，健全完善心理健康普测和日常监测机制，建立朋辈、班级、年级、学校四级预警，及时摸排学生思想言行异常动态及风险隐患线索，规范建立心理健康档案，落实教师、干部与学生结对帮扶，做好危机干预和援助转介处置。印发《关于组建心理健康流动专家团的通知》，遴选50名心理健康教师组建专家团，供学校按需进行菜单式选择送教内容；加快建设市县校外未成年人心理健康辅导站，加强心理健康教师队伍配备和能力建设。

《关于在全市范围内推行幼儿园、小学、中学线上报名的建议》，2020年以来，我市已经全面实现普通高中网上招生，逐步推行义务教育网上报名，加强了幼儿园招生宣传指导。2023年西乡、勉县、镇巴、留坝和佛坪县启用义务教育招生管理系统。结合我市实际，将进一步扩大全市义务教育招生管理系统使用范围，促进全市招生入学工作科学化、规范化和信息化。

高度重视《关于推进我市“双减”工作的建议》。充分发挥学校教学主阵地作用，大力促进校内提质增效，不断强化校外培训机构监管，切实减轻学生负担，努力促进学生健康成长。一是深化评价改革，提升教学质量。坚持正确办学方向、加强和改进学校党的建设以及党建带团建队建、依法治校办学，把维护安全稳定作为评价学校及领导人员、管理人员的重要内容，将德智体美劳过程性评价纳入学生综合素质评价体系，促进学生全面发展。强化“第一课堂”管理，提升“第二课堂”水平，拓宽“第三课堂”功能。加大市、县区学科建设和教师发展指导中心（基地）建设管理力度，聚焦学科发展和质量提升目标，积极探索课程建设与改革。二是严格督导考核，确保校内减负到位。印发《汉中市”双减“工作责任追究办法（试行）》，将“双减”工作作为教育督导“一号工程”，健全“双减”及“五项管理”按月到校督导机制，每月督导检查学校不少于义务教育学校总数的10%，每年对辖区内义务教育学校进行全覆盖检查。工作落实情况作为学校年度目标考核、校长及教师职务职称晋升重要参考，与奖励性绩效分配、评优评先资格挂钩。全面落实立德树人根本任务，深入发展素质教育，督促各县区各学校不断健全德育工作体系，强化道德实践、情感培育和行为习惯养成。深入开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，大力开展理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化教育。强化校园体育美育引领，开齐开足体育课，定期举办学生运动会或体育节，完善普及艺术教育推进机制，引导中小学生学会1至2项体育艺术技能。三是优化服务内容，促进学生全面成长。进一步优化课后服务内容，提升课后服务品质，积极引入有资质、有能力的社会力量参与课后服务活动，大力开展学科拓展性学习和兴趣特长培养，满足学生个性化、多样化需求。建好用好研学实践教育基地、综合实践基地和劳动实践基地，组织中小学生定期开展社会实践活动。制定完善课后服务成效考评办法，出台管理机制，引入具备相应从业资格的民俗文化人士、体艺特长人员、非遗传承人和证照齐全的社会机构等参与课后服务，为学生提供更多个性化选择。指导学校建立课后服务社团“考核+退出”机制，每学期根据学生选择情况、社团教师数量对社团活动进行动态调整，对学生喜爱、满意度高的社团进行经验推广。四是加力加压监管，规范机构办学行为。保持校外培训机构严查严管高压态势，将违规培训查处工作纳入社区网格化治理，严厉打击学科类机构假注销真运营、高中段机构跨段开展义务段培训及各类隐形变异培训，严肃查处非学科类培训机构违规开展学科类培训、恶意涨价、虚假宣传等违规行为。完善校外培训机构黑名单通报和年检制度，接受社会舆论监督。全市义务教育学科类培训机构由399所压减至46所。进一步加强校外培训机构从业人员管理，落实培训项目分类鉴别专家制度，通过专家审核委员会，对培训课程、材料进行严格审核审查。